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中共扬州市委宣传部2016年部门决算
来源:  发布日期: 2017-08-18

 

第一部分 部门概况

一、部门主要职责

(一)中共扬州市委宣传部职能配置、内设机构和人员编制

根据(中共江苏省委、江苏省人民政府关于扬州市党政机构改革方案的通知》(苏委〔2001137号)和《中共扬州市委、扬州市人民政府<关于印发扬州市市级党政机构改革实施意见>的通知》(扬发〔200124号)的规定,中共扬州市委宣传部为市委工作机构,挂市委对外宣传办公室、市政府新闻办公室牌子;市精神文明建设指导委员会办公室并入宣传部,保留牌子。

宣传部是市委主管意识形态的综合职能部门,主要职责是:

1、负责指导全市理论研究、理论学习、理论宣传工作。配合市委组织部做好党员教育工作。负责指导、协调、监督哲学社会科学研究规划及管理工作。代管市哲学社会科学界联合会,并在政治方向和方针政策方面实施领导。

2、负责引导社会舆论,指导协调市各新闻单位及党报子报与社会生活类报纸的工作。对扬州日报社、市广播电视局的工作实施方针政策的指导;负责指导、监督和管理全市网络新闻宣传;联系省驻本市的新闻单位;代管市新闻工作者协会,并在政治方向和方针政策方面实施领导。

3、负责从宏观上指导全市文化艺术工作和精神产品的生产。对市文化局和市新闻出版局的工作实施方针政策的指导;代管市文化艺术界联合会,并在政治方向和方针政策方面实施领导。

4、负责规划、部署、指导、协调全局性的思想政治工作,会同有关部门研究和改进基层宣传思想工作;负责指导、协调和组织全市社会宣传工作;承担市委思想政治工作联席会议办公室日常工作,领导市思想政治工作研究会。

5、负责全市精神文明建设工作的规划和组织实施;负责组织、协调、指导和监督全市各类群众性精神文明创建活动;承担市精神文明建设指导委员会办公室日常工作。

6、负责全市对外宣传工作的总体规划,组织、协调、指导和管理全市的外宣工作;承担市对外文化交流协会工作;承担市政府新闻办公室日常工作;承担与省委宣传部联办的外文(英、日文)杂志《漫步》的编辑发行工作。

7、负责宣传贯彻落实中央和省、市委关于宣传文化事业发展的指导方针,提出具体贯彻意见;指导宣传文化系统制定和落实文化经济政策;负责宣传文化系统体制改革方案的研究、制定和审核;按照市委统一部署,协调宣传文化系统各部门之间的工作;承担市委宣传文化工作领导小组办公室的日常工作。

8、受市委委托,与市委组织部共同负责考察与管理扬州日报社(扬州晚报总编辑)、市广播电视局和代管单位的领导干部;协同市委组织部管理市文化局(市新闻出版局)等部门的领导干部;仍按现行有关规定,对宣传文化系统科级干部实施管理;对县(市、区)党委宣传部长的任免提出意见;组织宣传、新闻、文化干部的培训工作;负责全市新闻技术职称和企业、事业政工专业职称评审和岗位培训工作;联系宣传文化系统知识分子,配合有关部门做好知识分子工作。

9、完成市委和省委宣传部交办的其他任务。

(二)中共扬州市委讲师团职能配置

根据扬办发〔199856号通知,中共扬州市委讲师团为市委直属正处级事业单位,由市委宣传部管理。其职能配置如下:

1、协同市委宣传部组织和指导全市理论学习、理论宣传和理论研究工作。

2、负责全市企事业单位政工干部岗位培训工作。

    3、承担县、乡级宣传文化干部和大中型企业宣传干部的理论和业务培训。

    4、协同市委宣传部组织和指导县、乡级党委中心组学习和面上党员干部的学习。

    5、编写学习宣传材料,举办学术报告会,搞好基层宣讲。

6、起草市领导重要的理论学习辅导报告和有关重点文章。

7、协同办好学术理论刊物、报纸理论版、电台和电视台理论专题节目。

8、制订全市哲学社会科学研究规划,组织研究和评审工作。

9、承担省、市理论学术研究课题,组织学术研讨会。

10、承担市委、市委宣传部、省委讲师团交办的其他工作。

 

二、内设机构及下属单位

(一)中共扬州市委宣传部内设机构

市委宣传部内设15个处室,分别是:办公室、理论处、新闻出版处、网络管理处、文化艺术处、宣传教育处、活动管理处、综合联络处、对外宣传处、干部管理处、未成年人思想道德建设处、研究室、志愿者工作处、文化改革发展办公室、网络宣传处。

市委宣传部下属全额拨款事业单位一个:扬州市互联网信息研究中心。

(二)市委讲师团内设机构

市委讲师团内设教研室、办公室。

 

三、2016年主要工作完成情况

2016年,全市宣传思想文化战线在中央、省市委的正确领导下,坚持以习近平总书记系列重要讲话精神为指引,紧紧围绕“两个巩固”根本任务和“三强两高一城”文化强市目标,坚持把牢方向导向、服务中心大局,守土尽责、守正创新,各项工作取得新进展。

1、理论武装有继承、有发展、有提升。进一步强化理论武装工作,充分依托中心组学习、“我是党课主讲人”活动、基层党员干部冬训和“扬州理论在线”四大平台,组织开展十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神、习近平总书记系列重要讲话特别是视察江苏重要讲话精神、中国特色社会主义和中国梦、“四个全面”战略布局、“五大发展理念”、社会主义核心价值观等重大主题的学习贯彻和宣传阐释。全年组织市委中心组集中学习20次。全面组织开展省第十三次、市第七次党代会精神宣讲工作。成立意识形态工作研判联席会议,下发意识形态工作责任制实施方案,顺利通过省委考核组对我市落实意识形态工作责任制情况的考核。在全市县处级领导干部中组织开展“深入学习党中央治国理政新思想新理念新战略”专题读书调研活动。全面推进“我是党课主讲人”活动,结合“两学一做”学习教育活动,在全市各级党组织中以支部为单位广泛开展“我是党课主讲人”活动,全年组织10万党员干部上讲台、讲党课。“我是党课主讲人”活动被中组部列入“两学一做”学习活动示范,人民日报专题报道。创新开展冬训工作,组织全市320名优秀主讲人走进冬训课堂,实现82个乡镇(街道)全覆盖。基层党员冬训被省委组织部和省委宣传部表彰为全省冬训工作组织奖。市委讲师团获“全省理论宣讲先进集体”;扬图讲坛获“江苏优秀讲坛”;积极参与“我与新发展理念”百姓名嘴风采展示活动,我市获得全省二、三等奖。加强理论队伍建设,在延安举办中心组学习秘书和理论骨干培训班。

2、对上对内对外宣传有声音、有节奏、有突破。围绕各级“两会”、市委、市政府12号文件、重大项目、烟花三月国际经贸旅游节、鉴真马拉松赛、建党95周年等,统筹规划,落实计划,有组织、有重点开展专题报道、系列报道、重点报道;建立新闻通气会制度,全年有“全年新闻宣传要点”,每季度有“季度新闻宣传意见”和“季度新闻宣传概述”、每月有“宣传重点”、日常有“宣传提示”。重点围绕清水活水、不淹不涝、长江生态保护、城市书房、城市公园体系、体育休闲公园、鉴真马拉松、城市定向挑战赛等重点工作和重大活动,开展对上宣传,省级以上媒体首发扬州重点报道1100篇(条),比2015年同期增长35%;其中国家级主流媒体400多篇(条),比去年同期增长66%。如,人民日报32篇(条),央视新闻联播14篇(条),新华社131篇(条),光明日报11篇,央广中国之声7篇。省级以上媒体首发扬州重点报道1100篇(条),比2015年同期增长35%;其中国家级主流媒体400多篇(条),比去年同期增长66%。特别是,《人民日报》在头版以“扬州:治城先治水”为题,重点报道了我市近些年大力治水、保护长江生态和区域水环境的不懈努力。《人民日报》连续三天发表评论,重点报道了我市如何以人为本,推进全民健身。《新华每日电讯》刊发《千年古城扬州演绎“烟花三月”新传奇》,报道了扬州人如何以开放、包容、创新的胸怀和气度,演绎出千年古城的新传奇,向世界展示古代文化与现代文明交相辉映的现实模样。央视《新闻联播》以133秒的时长播发了《扬州:休闲公园为百姓量身定制》,点赞我市公园体系建设。《光明日报》在头版以《看扬州如何抓文化》为题,报道了扬州如何让文化遗产亮起来、动起来、活起来。这些重点报道,在国内外引起积极反响。大力开展网上宣传,人民网首发重点报道1400多篇,新华网首发重点报道500多篇,中新网、中国网、凤凰网等其他重点新闻网站首发重点报道1000多篇,新浪、搜狐、腾讯、网易等全国知名商业网站转载扬州重点报道1500多篇。组织参加全省“好记者讲好故事”评选活动,扬州日报记者胡俭成为江苏省新闻战线唯一成为全国十佳选手。组织开展第三届“扬州新闻奖”申报评选和江苏省记协新闻系列评奖推选组织工作,通过各类评奖活动,激励新闻战线多出精品佳作。扬州广播电台广播访谈《为了72个老兵》获中国新闻奖二等奖。扬州报业传媒集团袁文生和扬州广电总台许丽丽获得第十届戈公振奖。扬州报业传媒集团荣获中国报业融合发展项目“十佳”创新奖。开发运用“扬州发布”“扬帆”新闻客户端。“扬州发布”微博粉丝(听众)累计100余万,新闻客户端下载量突破90万,正式入驻人民日报客户端。以扬州园林(“谊园”)、扬州美食(淮扬面点)、扬州古筝等为代表的扬州文化亮相爱尔兰,5天内吸引了10多万当地民众,受到爱尔兰总统、中国驻爱尔兰大使等政要称赞,“谊园”永久保存爱尔兰,借助爱尔兰第十届布鲁姆国际园艺节的影响力走向世界。我市《搭建国际会议平台提升名城扬州美誉度》项目获得2016年江苏对外宣传工作优秀奖,《精心策划重大活动 主动讲好扬州故事》和《扬州文化亮相爱尔兰园艺节》被评为2016年度江苏外宣优秀稿件。继续与美国《芝加哥华语论坛报》、《国际日报》社合作开辟扬州专版宣传。

3、舆情掌控有防守、有引导、有机制。积极完善建立重大主题策划机制、重大事项舆情风险评估制度、突发公共事件应急报道协调机制,在全省率先出台了《扬州市属地网站信息内容管理办法(试行)》,建立了属地网络管理协作联动机制、网络舆情处置细则和舆情通报、反馈机制,努力实现对网上舆情的“档案式”、全链条管理。制定了加强舆情处置和反馈工作的考核细则,并将其纳入到对各地、各部门的舆情管理工作考核。全市122家部门、单位均设立了网络发言人网络发言人助理。全年网络发言人平台共收到网友咨询、投诉、建议和意见537条,回复率基本达到100%。重新建立了新闻阅评员队伍,建立以问题为导向的“回头看”制度,邀请相关领导和业内专家,对市各主要新闻媒体的新闻报道工作开展专题阅评和“回头看”,对新闻舆论发现问题,建立台帐,编入案例库,实行日常管理规范化。召开新闻产品生产会议,进一步构建适应融合发展要求的内容生产体系,强力推进媒体资源聚合、生产流动融合、采编力量整合,实现高效的分众化传播、精准化传播。开展了主题为“网聚扬州 E路同行”的扬州市首届网民节, 20多项丰富多彩的网络文化活动,吸引了近20万网民参与其中,线上各网络平台总点击转发量达1000多万人次,取得了线上线下“同频共振”、市内市外“里应外合”的良好宣传互动效果。组织清明节“网上祭英烈”活动和国庆节“向国旗敬礼”网上签名寄语活动,全市累计共有50余万人次中小学生参与,参与人数位列全省第三。以拓展新闻报道信息源为目标,建立了“云记者”队伍,吸纳各地各部门的新闻发言人、通讯员以及高校学生、社区工作人员、普通市民群众加入。

4、价值引领有举措、有推动、有成效。文明城市建设建立“问题导向、机制保障”的工作模式,坚持月度测评,双月点评等扎实有效的创建举措,推进文明城市建设长效管理常态化,迎测检查成绩在全省名列前茅。为确保建成区范围内文明城市建设无死角,无盲点,将5个园区也纳入了文明城市月度测评范围。全年进行了12次月度综合测评,由书记或市长主持召开的双月点评会、动员会共6次。在景区瘦西湖街道召开文明城市常态长效网格化管理工作现场会,推广景区网格化管理工作经验。全面推行“社区文明评议 共建文明社区”活动。在全市城乡公园,设置核心价值观公益广告类景观雕塑,开展“核心价值观公园景观雕塑设计大赛”。组织开展文明单位(社区、校园)、文明村镇申报评选工作,我市7个乡镇、30个村、90个单位获得2013-2015年度江苏省文明村镇、文明单位(社区、校园)荣誉称号。每季定期举办诚信“红黑榜”新闻发布会,围绕春节消费市场、旅游服务环境、3.15诚信放心消费、交通信用管理进行了专题信息发布,曝光40多个企业、个人黑榜名单,近百个守信主体也被公开“点赞”。开展“扬州市首届依法诚信先进企业和个人”评比表彰。丰富提升城市荣誉体系建设,制定出台《关于建立城市荣誉立体展示体系的通知》,建立城市荣誉街、公园荣誉廊、单位荣誉室、校园荣誉榜、社区荣誉栏、家庭荣誉墙,全面打造城市荣誉体系建设2.0升级版,努力形成国家荣誉制度建设的扬州样本。广泛开展学习宣传“扬州好人”活动,建立好人资料库,充实好人典型人物200余人。市各媒体开辟“好人365”专栏专题,对道德模范(身边好人)深入采写,进行集中、深度宣传报道。丰富完善“善行义举”网络报送机制,深入开展寻找“最美人物”活动,全媒体、立体化宣传一批扬州“时代楷模”和“最美人物”。2016年,我市1人被中宣部授予全国“岗位学雷锋标兵”称号,5人被授予江苏“最美人物”称号,1个单位荣获江苏省“学雷锋活动示范点”称号,省级重大典型宣传人数位列全省第一位;8人当选“中国好人”, 15人当选“江苏好人”,5人被评为“最美江苏人”。编印下发15万册文明城市建设知识《市民手册》。进一步完善“扬州市青少年文明礼仪养成传习所”的功能,开设6000平米传统雕版刻印和古籍线装书工艺流程实景展示、500平米国学古籍专业展示厅、2000平米“八礼四仪”展示馆,设立中小学生文明礼仪智能测试教室、中小学生文明交通体验馆、3D打印体验馆等。开展“我们的节日”系列活动,组织拍摄清明、中秋电视专题片。举办两期“扬州市班主任工作特级教师培训班”,强化全市班主任“八礼四仪”德育工作水平。组织开展文明城市建设知识有奖问答活动。编印出版了《家风故事》、《邻里故事》、《好人故事》等核心价值观系列读本。组织参加首届江苏省志愿服务展示交流会,积极展示扬州志愿服务工作近年来的成果与扬州志愿者的形象,荣获优秀组织奖,另外三家企业荣获“爱心单位”称号,5个志愿服务项目分获金奖、银奖和铜奖。组织了大运河城市家规家训家风建设研讨会、宁镇扬协同创新发展论坛、全市第八届哲学社会科学学术年会等重要学术活动,联合中国社科院启动“江淮生态大走廊”等重大课题研究。

5、文化工作做到有谋划、有保障、有亮点。城市书房被授予“江苏阅读新空间推广示范点”,受到《人民日报》等主流媒体和市民百姓的称赞,“24小时城市书房构筑扬州‘精神地标’”被评为全省宣传思想文化工作创新奖。承办第六届江苏书展,参展出版物品种12万多种、文创和动漫产品1000多种,举办阅读推广活动800多场,推选扬州传世名著30部,进场观众28.1万人次,是江苏历届书展中效果最好、成果最多、影响最大的一届书展。积极协助省委宣传部赴日本举办“感知中国·江苏文化周边行”大型文化交流活动,承办“鉴真精神与中日文化交流研讨会”和“传灯千年·滴露色新——鉴真东渡”大型图片展,协助原创歌剧《鉴真东渡》赴日本东京、奈良、京都等地巡演,中央电视台新闻联播等海内外媒体作了大量报道,活动在日本人民中产生热烈反响。举办“2016江苏原创小剧场戏剧双年展”,共有19部国内外优秀的戏剧作品参演,演出73场,其中在扬州举办54场,举办了6场开放式专业论坛和10场戏剧衍生活动,接待观众15000多人,获得全省宣传思想文化工作创新提名奖。《四库全书》入藏故宫,打响扬州文化名片。扬州新大剧院综合体开工建设。推出大型音乐舞蹈诗《大运扬州》。做好扬州文化传承人的保护工作,实施扬州文化名人访谈录工程,完成了首批30个文化名人访谈,编出《守望与担当——扬州历史文化名人访谈录》一书,并在江苏书展展出。非遗保护传承的经验和做法在今年《群众》杂志第6期和光明日报头版专版报道。举办第四届“朱自清散文奖”颁奖典礼、第二届“朱自清读书节”、首届“绿杨人家”社区艺术节。举办首届扬州美术双年展、苏风艺韵·醉美扬州——庆祝扬州荣获联合国人居奖十周年书画作品展”、“扇行天下•2016扬州扇文化活动月”。在“2016世界绿色设计论坛扬州峰会”特设“非遗展示区”。制定出台《扬州市优秀文艺作品刊播展演奖励暂行办法》、《扬州市文艺精品创作生产扶持暂行办法》,充分调动我市广大文艺工作者的积极性和创造性。设立扬州市政府文学艺术奖,组织首届评奖活动,选出20部获奖作品和5位获终身成就奖的老文艺家。组织江苏省第三届文化艺术节扬州广场演出活动,取得了全省优秀组织奖和综合第二名的好成绩。组织开展纪念建党95周年和红军长征胜利80周年主题教育活动,举办“中国共产党在扬州”图片展、“庆七一”纪念红军长征胜利80周年书画展、“共筑中国梦·扬州市纪念红军长征胜利80周年暨迎国庆公益专场音乐会”等群众性纪念活动30多场次。按照市委市政府推动文化建设迈上新台阶实施意见的要求,提出“创意设计引领、开放融合先行、资源活化生根、平台打造为要、人才引培支撑、政策扶持保障”的文化产业发展思路。制定出台《促进文化产业发展的实施意见》。以北京惠民文化消费季为平台,组织扬州刺绣、剪纸、通草花等十余项非物质文化遗产项目参加“2016中国国际文化艺术博览会”,我市作为唯一设立地方展馆的城市荣获了“最佳组织奖”。组织风雅扬州——第四届北京惠民文化消费季扬州专场演出。组织参加第九届厦门海峡两岸文化产业博览会。拿出2分分值,将净增“三上”文化企业数、净增亿元以上文化企业数、“三上”文化企业增加值增幅列入2016县(市、区)党政正职和功能区党政领导班子考核,推动各地引起重视、大力推进。结合开展“两学一做”活动,在全市宣传文化系统开展“千人走转改”活动。举办全市乡镇(街道)宣传委员培训班(120人)、基层文化站长培训班(100人)、基层文艺骨干培训班(60人)、文化志愿者培训班(1000人次),基本实现了对基层文化人才培训的全覆盖。在复旦大学举办了文化产业高级研修班。在全省率先组织开展全市优秀群众文化团队和优秀群众文化活动品牌的评选,评选出优秀群众文化团队20多支,文化活动品牌5个,文联优秀协会10家,社科联优秀学会10家。

6、省委宣传部、市委市政府交办的重大任务做到有落实、有回应、有结果。2016年以来,省委宣传部先后召开了全省宣传部长会议、治国理政新思想新实践重大主题宣传工作专题部署会、新闻舆论工作学习座谈会、深化文明城市创建工作推进会、党的十八届六中全会精神学习宣传工作、江苏创新新闻传播工作座谈会等。根据会议精神和要求,第一时间向市委常委会汇报,组织宣传文化系统干部学习,出台相关文件。以构筑“两大高地”为着力点,制定出台了《构筑思想文化建设高地三年行动计划》、《构筑道德风尚建设高地实施方案(20162020年)》;以严格落实意识形态工作责任制为要求,出台了《党委(党组)意识形态工作责任制实施方案》;以聚焦“扬州样本”,放大“扬州元素”,升华“扬州经验”为要求,出台了《全市“新思想新实践”重大主题宣传方案》;以文明城市常态长效化建设为目标,将宿迁创建工作为学习样本,组织人员深学、细学,结合扬州实际和创建中的薄弱环节,在市区开展“礼让斑马线、遵守停止线”文明交通活动,先期开展3个月的专项整治行动。推动两办出台了《扬州市志愿者礼遇嘉许管理办法》。围绕市委、市政府的中心工作、重点工作,开展了系列主题宣传,如:聚焦公园体系建设开展集中报道;做好生态文明看扬州系列报道;全方位开展国际经贸旅游节、鉴真国际半程马拉松赛报道;策划推进“供给侧改革”、“书香扬州”、宁启铁路开通动车、高校改革发展、防汛宣传和江苏书展的报道等。承办江苏省文化科技卫生“三下乡”集中服务活动,为宝应县氾水镇争取资金物资500多万元。认真贯彻落实省委关于“交汇点”推广使用工作要求,下载总数387171个,圆满完成省里下达的指标数(387030个)。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

第二部分 中共扬州市委宣传部2016年度部门决算表

具体公开表样附后

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

第三部分  中共扬州市委宣传部2016年度决算情况说明

一、收入支出总体情况说明

中共扬州市委宣传部2016年度收入总计7371.55万元,支出总计7371.55万元,与上年相比收入总计增加3066.56万元,增加71.23%、支出总计增加3066.56万元,增加71.23%。主要原因是2016年按照市委市政府相关文件的要求增加了文明城市长效管理机制奖励经费1260万元,增加了文化发展专项资金1725万元,另外2016年省级专项增加了420万元。

(一)收入总计7371.55万元。包括:

1.财政拨款收入6236.37万元,为当年从市级财政取得的一般公共预算拨款和政府性基金预算拨款,与上年相比增加3326.43万元,增加114.31 %。主要原因是2016年按照市委市政府相关文件的要求增加了文明城市长效管理机制奖励经费1260万元,增加了文化发展专项资金1725万元,另外2016年省级专项增加了420万元。

2.年初结转和结余1135.17万元,主要为中共扬州市委宣传部上年结转本年使用的财政资金结余和往来款结余。

(二)支出总计7371.55万元。包括:

1.一般公共服务(类)支出4600.45万元,主要用于本单位的基本支出和城市文化宣传、文明城市建设、未成年人思想道德建设、文明城市长效管理机制奖励、文化发展专项等方面的项目支出。与上年相比增加1765.25万元,增长 62.26%。主要原因是2016年增加了文明城市长效管理机制奖励经费、文化发展专项资金和省级专项。

2.文化体育与传媒支出(类)支出220万元,主要用于新华社江苏分社、人民网、西祠等网络媒体的战略合作。与上年持平。

3.住房保障支出(类)支出123.61万元,主要用于支付单位职工的住房公积金、提租补贴和购房补贴。与上年相比增加 31.63万元,增长34.44%。主要原因是人员增加和住房公积金、提租补贴和购房补贴相关政策的调整。

4.年末结转和结余2427.48万元,为单位结转下年的项目支出结转和结余和经营结余。主要为中共扬州市委宣传部本年度(或以前年度)预算安排的城市文化宣传、精神文明建设、未成年人思想道德建设、文化发展专项和省级专项等延续性项目中的部分分项无法按原计划实施,需要延迟到以后年度按有关规定使用的资金。

二、收入决算情况说明

中共扬州市委宣传部本年收入合计6236.37万元,其中:财政拨款收入6236.37万元,占100%

三、支出决算情况说明

中共扬州市委宣传部本年支出合计4944.06万元,其中:基本支出1205.4万元,占24.38%;项目支出3738.66万元,占75.62%

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

中共扬州市委宣传部2016年度财政拨款收入6236.37万元、支出总决算 4944.06万元。与上年相比收入总计增加3326.43万元,增加114.31%、支出总计增加1774.24万元,增长55.97%。主要原因是2016年按照市委市政府相关文件的要求增加了文明城市长效管理机制奖励经费1260万元,增加了文化发展专项资金1725万元,另外2016年省级专项增加了420万元。

五、财政拨款支出决算情况说明

财政拨款支出决算反映的是一般公共预算和政府性基金预算财政拨款支出的总体情况,既包括使用本年从本级财政取得的拨款发生的支出,也包括使用上年度财政拨款结转和结余资金发生的支出。中共扬州市委宣传部2016年财政拨款支出4944.06万元,占本年支出合计的 100%。与上年相比,财政拨款支出增加1774.24万元,增长55.97%。主要原因是2016年按照市委市政府相关文件的要求增加了文明城市长效管理机制奖励经费1260万元,增加了文化发展专项资金1725万元,另外2016年省级专项增加了420万元。

中共扬州市委宣传部2016年度财政拨款支出年初预算为3715.88万元,支出决算为4944.06 万元,完成年初预算的 133.05 %。决算数大于年初预算的主要原因是2016年增加了文明城市长效管理机制奖励经费、文化发展专项资金和省级专项。

(一)一般公共服务(类)

1.一般公共服务支出(款)行政运行(项)。年初预算为769.9万元,支出决算为1074.04万元,完成年初预算的  139.5%。决算数大于预算数的主要原因是2016年追加了目标奖、目标绩效考核先进单位奖、公休假补贴和调资增加。

2. 一般公共服务支出(款)一般行政事务管理(项)。年初预算为334.23万元,支出决算为1785.51万元,完成年初预算的 534.22%。决算数大于预算数的主要原因是2016年按照市委市政府相关文件的要求增加了文明城市长效管理机制奖励经费和文化发展专项资金。

3. 一般公共服务支出(款)事业运行(项)。年初预算为12.67万元,支出决算为7.74万元,完成年初预算的61.09 %

4. 一般公共服务支出(款)其他宣传事务(项)。年初预算为2494.1万元,支出决算为1733.15万元,完成年初预算的 69.49%。决算数小于预算数的主要原因是:中共扬州市委宣传部本年度(或以前年度)预算安排的城市文化宣传、精神文明建设、未成年人思想道德建设、文化发展专项和省级专项等延续性项目中的部分分项无法按原计划实施,需要延迟到以后年度按有关规定使用的资金。

(二)文化体育和传媒支出(类)

文化体育和传媒支出(款)宣传文化发展专项支出(项)。年初预算为0万元,支出决算为220万元。决算数大于预算数的主要原因是政府专项指标分批下达时,将原编制在其他宣传事务项的新华社等媒体合作专项经费按资金的实际用途下达到了文化体育与传媒支出。

(三)住房保障支出(类)

1. 住房保障支出(款)住房公积金(项)。年初预算为57.1万元,支出决算为75.73万元。完成年初预算的 132.63%。决算数大于预算数的主要原因是工资调整。

2. 住房保障支出(款)提租补贴(项)。年初预算为20.75万元,支出决算为20.75万元。完成年初预算的 100 %

3. 住房保障支出(款)购房补贴(项)。年初预算为27.13万元,支出决算为27.13万元。完成年初预算的 100 %

六、财政拨款基本支出决算情况说明

中共扬州市委宣传部部门2016年度财政拨款基本支出1205.4万元,其中:

(一)人员经费1118.01万元。主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费、绩效工资、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、住房公积金、提租补贴、购房补贴、其他对个人和家庭的补助支出等。

(二)公用经费87.39万元。主要包括:办公费、印刷费、邮电费、差旅费、培训费、工会经费、福利费、其他商品和服务支出、办公设备购置等。

七、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

一般公共预算财政拨款支出决算反映的是一般公共预算财政拨款支出的总体情况,既包括使用本年从本级财政取得的一般公共预算财政拨款发生的支出,也包括使用上年度一般公共预算财政拨款结转和结余资金发生的支出。中共扬州市委宣传部2016年一般公共预算财政拨款支出4944.06万元,与上年相比增加1774.24万元,增长55.97%。主要原因是2016年按照市委市政府相关文件的要求增加了文明城市长效管理机制奖励经费1260万元,增加了文化发展专项资金1725万元,另外2016年省级专项增加了420万元。

中共扬州市委宣传部2016年度一般公共预算财政拨款支出年初预算为3715.88万元,支出决算为4944.06万元,完成年初预算的133.05%。决算数大于年初预算的主要原因是2016年增加了文明城市长效管理机制奖励经费、文化发展专项资金和省级专项。

八、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

中共扬州市委宣传部2016年度一般公共预算财政拨款基本支出 1205.40万元,其中:

(一)人员经费1118.01万元。主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费、绩效工资、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、住房公积金、提租补贴、购房补贴、其他对个人和家庭的补助支出等。

(二)公用经费87.39万元。主要包括:办公费、印刷费、邮电费、差旅费、培训费、工会经费、福利费、其他商品和服务支出、办公设备购置等。

九、一般公共预算财政拨款“三公”经费、会议费、培训费支出情况说明

中共扬州市委宣传部2016年度一般公共预算拨款安排的“三公”经费决算支出中,因公出国(境)费支出0万元,占“三公”经费的0%;公务用车购置及运行费支出5.19万元,占“三公”经费的11.02%;公务接待费支出41.92万元,占“三公”经费的88.98%。具体情况如下:

1.因公出国(境)费决算支出0万元,完成预算的0%

2.公务用车购置及运行费支出5.19万元。其中:

1)公务用车购置决算支出0万元。

2)公务用车运行维护费决算支出5.19万元,完成预算的10.02%,决算数小于预算数的主要原因按照中央、省、市的相关规定,对公务用车进行了改革,严格控制缩减公车支出。公务用车运行维护费主要用于公务用车燃油、保险、维修、过路过桥等方面。2016年使用一般公共预算拨款开支运行维护费的公务用车保有量 0辆。

3.公务接待费万元。其中:

1)国内公务接待支出41.92万元,完成预算的69.52%,决算数小于大于预算数的主要原因按照中央、省、市的相关规定,厉行节约,严格控制缩减公务接待支出。国内公务接待主要为接待来扬考察学习的相关兄弟城市的对口单位、扬州市外的所有新闻媒体来扬宣传考察接待、文明城市建设专项检查等相关接待、文化产业文化事业推介招商等先相关接待等,2016 年使用一般公共预算拨款开支的国内公务接待145批次, 2856人次。主要为来扬考察学习的相关兄弟城市的对口单位接待、来扬宣传考察的市外网络、新闻、外宣媒体接待、文明城市建设专项检查等相关接待、文化产业文化事业推介招商等先相关接待。

中共扬州市委宣传部2016年度一般公共预算拨款安排的会议费决算支出23.1万元,完成预算的45.29 %,决算数小于预算数的主要原因按照中央、省、市的相关规定,厉行节约,严格控制缩减会议支出。2015 年度全年召开会议13个,参加会议950人次。主要为召开全市宣传部长会、文化产业推进会、文明城市创建工作布置会和推进会、志愿者服务工作相关会议、未成年人思想道德建设工作会议。

中共扬州市委宣传部20156年度一般公共预算拨款安排的培训费决算支出54.41万元,完成预算的157.25%,决算数大于预算数的主要原因城市文化宣传、精神文明建设和未成年人思想道德建设等专项中也发生了部分和相关工作有关的专项培训支出,2016年新增的文化发展专项中也列支了相关专项人才的培训费用。2016年度全年组织培训9个,组织培训1366人次。主要为全市基层党委宣传委员培训、全市冬训工作培训、宣传文化系统高层次人才培训、文明城市创建工作专场培训、志愿者培训等相关培训。

十、其他重要事项的情况说明

(一)机关运行经费支出决算情况说明

2016年本部门机关运行经费支出87.39万元,比2015年减少52.41万元,降低37.49%。主要原因是按照中央、省、市的相关规定,厉行节约,严格控制缩减公务接待、办公费等相关方面的支出。

(二)政府采购支出决算情况说明

2016年度政府采购支出总额5.79 万元,其中:政府采购货物支出5.79万元、政府采购工程支出 0万元、政府采购服务支出  0 万元。

(三)国有资产占用情况

截至20161231日,本部门共有车辆0辆,其中,省部级领导干部用车0辆、一般公务用车10辆、一般执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、其他用车0辆;单位价值200万元以上大型设备0台(套)。

第四部分 名词解释

 

一、财政拨款收入:指单位本年度从省级财政部门取得的财政拨款。

二、年初结转和结余:指单位上年结转本年使用的基本支出结转、项目支出结转和结余和经营结余。

三、一般公共服务(类)宣传事务(款)行政运行(项):指宣传部(包括讲师团)用于保障机构正常运行、开展日常工作的基本支出。

四、一般公共服务(类)宣传事务(款)一般行政管理事务(项):指宣传部(包括讲师团)未单独设置项级科目的其他项目支出。

五、一般公共服务(类)宣传事务(款)事业运行(项):反应下属全额拨款事业单位扬州市互联网信息研究中心的基本支出。

六、一般公共服务(类)宣传事务(款)其他宣传事务(项):指宣传部(包括讲师团)除上述项目以外其他用于中国共产党宣传部门的事务支出。

七、结余分配:指事业单位按规定对非财政补助结余资金提取的职工福利基金、事业基金和缴纳的所得税,以及减少单位按规定应缴回的基本建设竣工项目结余资金。

八、年末结转和结余资金:指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施,需要延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。

九、基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

十、项目支出:指在基本支出之外为完成特定的行政任务或事业发展目标所发生的支出。

十一、“三公”经费:指省级部门用一般公共预算财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费指单位公务出国(境)的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出;公务用车购置及运行费指单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费指单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

十二、机关运行经费:指为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公费、印刷费、差旅费、会议费、日常维修费、专用材料及办公用房水电费、物业管理费、公务用车运行维护费等。在财政部有明确规定前,“机关运行经费”暂指一般公共预算安排的基本支出中的“商品和服务支出”经费。

 

中共扬州市委宣传部2016jsgk.xls